Hur kan vi gemensamt stärka länet?

En krönika från Ewa Lindstrand, 2:e vice ordförande

Vart jag än befinner mig när länet samlas för att diskutera för dagen viktiga framtidsfrågor, så efterfrågas ett tydligt regionalt ledarskap. Bevisligen så har vi i vårt län inte klarat den uppgiften. Nu kan vi också konstatera att bildande av region enligt ansvarskommitténs krav även denna gång går oss förbi. Vad gör vi då?

Här har Kommunförbundet möjligheten att ta ett initiativ för att tillsammans med Landstinget och också länsstyrelsen påbörja en diskussion om bildande av ett kommunalt självstyrelseorgan. Det är också viktigt att de politiska partierna i länet involveras i detta arbete. Möjligheten att skapa ett kommunalt självstyrelseorgan kan vara en start på ett arbete som innebär att vi kan stärka samhörigheten i länet. Jag tycker att vi ska ta den chansen!

Botemedel mot ungdomsarbetslösheten

Om länet ska bli en stark magnet så krävs samsyn på ett avgörande område och det är ”botemedel” mot ungdomsarbetslösheten. Här behövs ett stort handslag mellan näringslivet och det offentliga för att möjliggöra ungdomars möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden. Här kan vi i Kommunförbundet göra mera för att hitta stimulansmedel tillsammans med länets alla aktörer. Det är en avgörande framtidsfråga för länets utveckling!

Vi kan forma det hållbara länet

Ett av Kommunförbundets viktiga områden är att fokusera insatser på det hållbara samhället. Därför pågår det ett gemensamt arbete med kommunerna, Landstinget och Länsstyrelsen för att skapa ett projekt som syftar till att utveckla miljömålsarbetet i ett bredare perspektiv för hållbar samhällsutveckling. Medlemskapet i föreningen Sveriges Ekokommuner ger också en möjlig gemensam arena för länets samtliga kommuner. Vi kan om vi vill forma det hållbara länet!

Snabb och effektiv service

När det gäller utveckling av digitala servicetjänster för våra kommunmedborgare och företag så finns mycket att göra. Här har Kommunförbundet en viktig roll att fylla. Jobbet med e-förvaltning måste gå vidare och här behöver vi bredda insatserna till många fler områden än bara bygglov och e-fakturor. I detta arbete finns stora effektiviseringsvinster att hämta samtidigt som en snabbare service och tillgänglighet kan erbjudas. Här måste vi ”snäppa” upp oss så att vi kan bli det attraktiva länet med en mycket snabb och effektiv medborgar- och företagsservice!

En sak är klar det finns mycket att göra!

Ewa Lindstrand (S)

Februari 2012

Kommunförbundet stärker kommunernas förutsättningar att leverera välfärd

Insändare till lokala medier januari 2012

Som ledare för Kommunförbundet Västernorrland har vi vid några tillfällen upplevt att kunskapen om vad förbundet gör är relativt låg hos många. Eftersom vår verksamhet på olika sätt, direkt eller indirekt, påverkar kommunerna i Västernorrland och i förlängningen kommunmedborgaren så tycker vi att det finns anledning att berätta om vår verksamhet på detta vis.

Kommunerna har ett ansvar att leverera välfärdstjänster inom ett antal områden. Utbildning, vård och omsorg, fritidsaktiviteter för ungdomar är några exempel på detta. Ambitionen är att dessa tjänster ska vara av god kvalitet med ett effektivt resursutnyttjande.

I vårt län har de sju kommunerna bildat ett kommunförbund för att man ser möjligheter i att i samverkan utveckla sina verksamheter.

Kommunförbundets uppgift är att vara en mötesplats och en kunskapsorganisation för kommunerna. Uppdraget är att stödja kommunerna att klara välfärdens utmaningar. För detta betalar kommunerna ett medlemsbidrag på sju miljoner kr, knappt en fjärdedel av vår omsättning. Övriga bidrag kommer från staten och EU.

Till exempel får vi ca 9 miljoner från SKL – Sveriges Kommuner och Landsting, för att stärka kunskapsutveckling och stödstrukturer för samverkan inom vård och omsorg, missbrukarvård och barn-och ungdomsvård i hela länet.

Vi får också externa bidrag till våra forskningsinriktade utvecklingsprojekt.

Bland annat har Allmänna barnhuset nyligen beviljat oss forskningsmedel för att genomföra en studie av hur barn upplever sammanbrott i samhällsvården; det vill säga när vården avslutas plötsligt och oplanerat. Dessa medel har gått till vår forsknings- och utvecklingsenhet; FoU Västernorrland, och innebär att vi kan bidra med ny kunskap som kan förbättra vården.

Kansliets personal samarbetar nära kommunernas förvaltningar och facknämnder. Tillsammans har vi bland annat tagit fram ett gymnasiesamverkansavtal som ska förbättra för såväl elever som kommuner, vi har genom utbildningsinsatser stärkt kommunpersonalens kunskaper om psykiskt sjuka och vi har utvecklat verktyg för miljöanpassad upphandling som sparar både pengar och miljö.

Genom ett av våra IT-projekt har vi medverkat till att kommunerna utvecklat e-tjänster inom bygglovsansökan för att förbättra service till företag och medborgare samtidigt som administrationen effektiviseras och vi utvecklar ett kulturstrategiskt samarbete med Landstinget för att länet ska få tillgång till regionala medel för kulturen.

Dessutom stärker vi genom vår ungdomspolitiska plattform kommunernas arbete för en minskad ungdomsarbetslöshet. Framöver är det samverkan och samarbete som är nyckelorden för kommunerna och oss.

Ovan beskrivna exempel utspelas på läns- och lokal nivå. På nationell och Europeisk nivå samarbetar vi med andra region- och kommunförbund genom en samlad långsiktig lobbyverksamhet.

Sedan 10 år samverkar vi med de fyra nordligaste länen genom nätverket Europaforum Norra Sverige för att påverka politiken på EU-nivå.

Denna samverkan krävs för att stärka hela norrlands möjligheter att konkurrera med andra regioner i Europa. Vårt gemensamma arbete stärker förutsättningarna för Västernorrlands kommuner att få fortsatt tillgång till EU-medel för viktiga utvecklingsprojekt.

Ett annat exempel är PolicYnet, ett projekt där Kommunförbundet tillsammans med Landstinget och Länsstyrelsen lobbat för att påverka kommande skatteutjämningsförslag.

Genom detta medverkar vi till att stärka alla små och stora kommuners ekonomiska förutsättningar att klara välfärdens utmaningar i Västernorrland.

Vår ambition är helt enkelt att genom kunskapsutveckling och samverkan vara till gagn för våra kommuner och deras invånare.

Kommunförbundet Västernorrlands styrelse genom

Glenn Nordlund, ordförande

May Andersson, direktör

Januari 2012

Utan spaning ingen aning

En krönika från Anders Gäfvert, vice ordförande

Omvärlden förändras i snabb takt, så väl nationellt som internationellt! Kraven ändras och kommuner behöver arbeta mer strategiskt med många av sina vardagliga frågor. Genom att ha en effektivare ”spaning” på omvärldsbevakning och omvärldsanalys kan kommunerna stärkas till att bedriva effektivare verksamhet med god hushållning och förhoppningsvis längre planering. Det gäller även att under resan bygga sin egna unika omvärldskompass.

En central uppgift för Kommunförbundet/Regionen är att ta ett större ansvar för omvärldsbevakningen än idag. Jag tror det är viktigt, särskilt för de mindre kommunerna, som oftast inte har de resurser som krävs för att genomföra bevakningen.

Det behövs en organiserad struktur och analys

Vi vet att det är framförallt större kommuner som hittills har organiserat och byggt en struktur för omvärldsbevakning. Ser man till kommunerna som helhet i länet saknas ofta en organiserad struktur för arbetet med systematisk omvärldsanalys av informationsmängden, dvs. resultatet av omvärldsbevakningen.

En väl planerad omvärldsbevakning och analys ger förutsättningar att se och bereda sig för att möta hot och möjligheter och organisationen kan skaffa sig handlingsberedskap för ny kunskap, så som teknisk utveckling, nya samarbetsformer och samarbetspartners.

Kommunförbundets uppgift bör vara att se till stärka kommunernas kunskaper så att den kommunala omvärldsanalysen blir en del av budget- och styrprocessen.

Kontinuitet och långsiktighet viktigt

Bevakningen måste också formas av kontinuitet och långsiktighet. Resultatet ska visa sig i planer och årsredovisningar i form av vad som påverkat kortsiktiga och långsiktiga ställningstaganden.

För att omvärldsbevakning och analys ska vara ständigt återkommande i planeringsprocessen bör Kommunförbundet lägga ett stort engagemang på att kommunicera resultaten.

Avslutningsvis blir detta en viktig uppgift för ett samverkansorgan som Kommunförbundet som kan tillföra nya och beprövade idéer och innovationer till sina medlemmar.

God Jul & Gott Nytt År!

Anders Gäfvert (M)
vice ordförande

December 2011

Hur ska kommunerna samverka för medborgarnas bästa i framtiden?

En krönika från vår styrelseordförande Glenn Nordlund

Efter Ansvarskommitténs betänkande har det under de senaste åren pågått en intressant diskussion och process kring hur Sverige ska kunna regionaliseras. De allra flesta av oss förtroendevalda på lokal och regional nivå har välkomnat en regionaliseringsprocess även om det visat sig vara en komplicerad fråga att genomföra. Parallellt med att arbetet pågår kring hur det regionala arbetet kan organiseras så anser jag att vi behöver titta på hur kommunernas behov av samverkan ser ut och även hur det kan organiseras i framtiden.

Jag tror att en kunskapsdriven verksamhetsutveckling i kommunerna vilar på god omvärldsbevakning, en förmåga att utveckla, ta till sig och omsätta ny kunskap samt ett välutvecklat erfarenhetsutbyte mellan kommuner och kommunala verksamheter.

Relationerna behöver tydliggöras

Dessutom behöver relationen mellan kommunerna och den kommande nya regionen tydliggöras och kommunerna kommer alldeles säkert att ha ett behov av att samordna sig i den relationen. Det visar erfarenheterna från andra regioner.

Kommunförbundet Västernorrland har redan idag uppdraget att stödja länets kommuner i deras uppdrag att möta kommunmedborgarens behov av kommunala välfärdstjänster. Det här gör vi på olika sätt med exempelvis omvärldsbevakning, plattformar för samverkan och stöd i FoU-verksamhet.

Kommunförbundet tar även på sig att vara ett samordnande verktyg för kommunerna i dialogen och samverkan med de regionala parterna, främst Länsstyrelsen och Landstinget.

Det behövs förberedelser

Det är inte självklart att det kommunala samarbetet ska ske på det sätt som vi i Kommunförbundet genomför det idag. Det viktiga är att kommunerna förbereder sig och bestämmer sig för hur samverkan ska se ut i framtiden.

Från Kommunförbundet vill vi bidra till att grunden läggs för det framtida kommunala samarbetet och vi kommer därför att jobba med frågan genom att bland annat studera hur man gjort i andra regioner och i dialog med våra kommuner lämna förslag på hur vi kan arbeta här.

Glenn Nordlund (s)

November 2011

Krönikor från våra styrelseledamöter

På den här sidan kommer våra styrelseledamöter att skriva krönikor med jämna mellanrum.

Tidigare publicerat